Лесной кодекс может создать для лесопромышленников и инвесторов.

25.11.2006
Главным недостатком нового Лесного кодекса (ЛК), который должен вступить в силу с 1 января 2007 года, является обилие отсылочных норм. Об этом заявил председатель комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства Александр Беляков. По мнению г-на Белякова, для исполнения кодекса потребуется принятие около 60-ти подзаконных актов. "В отличие от закона подзаконные акты могут меняться сколь угодно часто, хоть каждый месяц. Это создает для лесопромышленников и инвесторов ненужные риски", - сказал председатель комитета. В частности, как отметил Александр Беляков, в ЛК не конкретизирован порядок передачи полномочий по распоряжению лесами от федерального центра регионам. "Такая "неподготовленность" может привести к хаосу в управлении федеральной собственностью - лесным фондом, - опасается Беляков. - Этой ситуацией воспользуются ушлые предприниматели в целях изъятия лакомых участков из лесного фонда для их последующей приватизации - уже в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами". Глава комитета ТПП также добавил, что в новом ЛК не сказано ни слова о концессиях, являющихся важнейшим инструментом привлечения особо крупных инвестиций в освоение лесов в трудных условиях. Помимо этого, по словам Александра Белякова, порядок отнесения инвестиционных проектов к категории приоритетных в кодексе не определен, права арендаторов четко не прописаны. По информации г-на Белякова, многие российские лесопромышленные компании уже искусственно заморозили свои инвестиционные проекты по модернизации и обновлению лесоперерабатывающих мощностей. В связи с тем, что в новой редакции кодекса нет механизма преференций для лесопользователя, имеющего опыт работы и мощности по развитию инфраструктуры и по глубокой переработке леса, Александр Беляков выражает сомнения, что после принятия Лесного кодекса что-то изменится в лучшую сторону. Глава комитета ТПП видит недостаток и в норме закона о том, что получение лесных участков в аренду возможно только через аукционы. По его предположению, отечественные лесопереработчики в этом случае должны будут конкурировать преимущественно с иностранными компаниями, не имеющими, как правило, мощностей по переработке древесины в России, или с финансовыми спекулянтами, целью которых является извлечение прибыли за счет перепродажи прав на пользование лесными участками. Напомним, в заключительном третьем чтении Лесной кодекс РФ был принят Госдумой 8 ноября. Совет Федерации рассмотрит проект ЛК на пленарном заседании 24 ноября. Если закон будет одобрен сенаторами и подписан президентом, он вступит в силу с 1 января следующего года. Источник: ИА "Интерфакс"

Все новости